关于做好2018年规划发展和景区建设
工作的通知
各县（市、区）旅游局，太白湖新区旅游局、高新区文体旅游广电局：
为落实新旧动能转换重大工程动员大会精神，加快推进精品旅游发展，全面做好2018年全市旅游规划和景区建设工作，现将具体事项通知如下：
一、A级景区创建工作
A级旅游景区是旅游产业的核心和旅游目的地的重要支撑，抓好A级旅游景区创建，提升精品景区的品牌价值和市场竞争力，对于推动景区可持续发展具有十分重要的意义。
1、5A级景区创建工作。根据国家旅游局《关于5A级旅游景区创建材料及A级景区标牌相关事项的通知》（旅规财函〔2016〕90号）要求，各县（市、区）要将资源品位好、基础条件好、发展潜力大的景区进行通盘考虑、梯队培养，制定5A级景区创建计划，并指导条件成熟的景区做好资源评估的各项准备。微山湖旅游区、梁山景区和三孟·邹鲁古城景区要做好国家5A级景观质量评估的准备，严格按照国家标准，注重细节、查漏补缺，着力完善旅游基础设施，有序开展创建工作。
2、4A级景区创建工作。按照省旅游发展委《关于明确国家4A级旅游景区评定程序的通知》，省旅游发展委原则上于5月和9月分两批集中受理各地市景区评定申请，逾期未报的景区本年度不再组织评定；通过景观质量评审后创建期不少于6个月。各县（市、区）要准确把握时间节点，做好创建指导工作。拟创建4A级旅游景区的县（市、区）请于5月底和9月底前将景观质量评审申请及相关材料报送市旅游发展委。
3、3A级景区创建工作。上半年和下半年各组织一次旅游景区3A级景区创建景观质量专家评审会。经景区申请，县级旅游部门审核同意后，向市旅游发展委报送景观质量评审申请和评审材料，评审材料包括景区规划、10分钟景观质量情况PPT演示材料。经市旅游发展委组织专家进行景观质量评审并公示无异议后，各创建单位向市旅游发展委报送创建计划工作方案以及计划申请验收评定的时间节点，创建期不少于3个月。请于5月底前和10月底前分别报送景观质量评审申请及创建材料。
4、制定创建计划。各县（市、区）旅游部门要对当地A级景区创建列出2018年度工作计划，并于3月5日前将创建工作计划报市旅游发展委。原则上各县（市、区）2018年创建2A级景区的总数不得超过3家。
5、加强复核和暗访工作。建立常态化退出机制，市旅游发展委将对评定期满5年的A级景区采取暗访检查为主、明查为辅的方式进行复核。2018年1月份初，省旅游发展委对我市4A级景区进行了暗访，并对4家4A级景区下达了整改通知，有关县(市、区)要从思想上高度重视起来，采取有效措施，确保整改到位。4月底前，各县市区要对本辖区A级景区进行一次全面检查，并将检查及整改情况及时报市旅游发展委。
二、旅游规划工作
根据《山东省旅游规划管理办法》精神，市、县旅游主管部门分别负责组织本行政区域旅游规划的编制，并对下级旅游规划指导和监督；旅游项目规划由项目投资主体单位负责聘请规划单位编制，并依据属地管理原则向有关旅游主管部门备案；县级及以下旅游规划中期论证方案和终期评审意见报市旅游主管部门审核备案。请各（县、市区）将旅游发展总体规划、重点项目规划、全域旅游规划和重点景区规划等相关规划，以及2018年拟编制的各类旅游规划名称和启动编制时间，于3月5日前报送市旅游发展委。今后编制的规划要在专家评审1个月后或颁布实施以后10日内报市旅游发展委。报送内容包括规划文本、说明书、图件电子稿（有条件的同时报送纸质版）和专家评审意见及颁布实施文件等。
三、旅游厕所工作
2018年是厕所革命新三年计划的开局之年，在全域旅游示范区、A级旅游景区等各类旅游创建和评定工作中，厕所不合格将被“一票否决”。各县(市、区)要深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要批示精神，始终把“厕所革命”作为发展全域旅游的重要抓手，扎实推进全市旅游厕所革命新三年行动计划。一是推进标准化建设。各县（市、区）要严格按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》（GB/T 18973-2016）国家标准和《山东省旅游厕所管理与服务规范》，认真开展调研摸底，对辖区内旅游厕所建设管理情况主动及时开展业务指导、跟踪调度和实时监督，并将新建改建厕所的有关信息填入国家旅游局《旅游厕所管理信息系统》。二是大力推进第三卫生间建设。全省旅游工作会议要求，2018年实现全部5A级景区和30%的4A级景区建成第三卫生间，2020年实现全部4A级（含）以上旅游景区、省级（含）以上度假区及其它重点旅游区配备第三卫生间。各县(市、区)要根据省市旅游厕所工作部署，结合当地实际，科学编制工作计划和具体实施方案，分步实施、有序推进。第三卫生间改建新建计划于3月5日前报市旅游发展委。三是加强旅游厕所的日常管理维护。各县(市、区)要对2016和2017年度新建改建旅游厕所进行一次回头看，重点检查奖补资金到位情况、旅游厕所标准落实情况，设施设备完好情况、卫生保持情况、第三卫生间、无障碍设施情况等，保证厕所外观整洁、内部清洁、管理有效，干净、干燥、无异味。四是深入宣传发动。推动全社会关注、支持、参与旅游厕所革命，号召有条件的社会经营单位和机关企事业单位厕所向游客开放。
联系人：徐 嘉
联系电话:0537-2222450
电子邮箱:1yjghk@163.com
济宁市旅游发展委员会
2018年2月 23日
